中共二十大报告提出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。当前，各地纷纷抢抓数字经济发展机遇，数字基础设施建设加速推进、数字产业创新能力加快提升、制造业数字化转型提档加速，不断推动制造业转型升级发展。各地数字经济助推制造业转型升级取得较好成绩的同时，仍需加强政策引导，推动数字化和智能化转型升级，提升产业发展的核心竞争力。为此，建议：
一、软件化服务化赋能中小企业，丰富数字化应用与服务供给。聚焦“小型化、快速化、轻量化、精准化”的订阅式服务，加大对工业app和优质saas（软件运营服务）服务产品仓库的支持力度，扩大面向中小企业的低代码服务平台供给。支持构建由政府出资建设、云厂商提供技术产品的国家公共云服务供给模式，切实降低中小企业的数字化转型成本。综合运用上云用云补贴、数字化绿色化转型贷款贴息、服务券等方式，让奖补资金直达中小企业，以需求带动数字化服务商、工业互联网平台供给能力提升，加快推动中小企业数字化赋能、绿色化转型落地见效。强化数字领军企业的带动作用，与中小企业协同联动发展，不断强化数字产业经济带的集聚化、协同化效应。
二、加强制造业数字人才队伍建设，完善人才培养体系。强化各高校与地方数字化产业的人才队伍建设耦合度，完善数字领域学科体系与人才培养机制，根据制造业需求培养数字领域前沿科学型和专业型人才，鼓励制造业企业人才、高校人才到科研院所培训、交流、访问。鼓励数字经济人才跨地区流动，扩大中西部数字经济基础设施建设投资，设立中西部地区数字发展基金，为数字经济人才跨地区流动创造条件。加强高端数字经济人才引进与培养。
三、推动制造业产学研深度合作，健全数字化产业链创新体系。加大数字产业化和产业数字化引导力度，转变数字化发展观念，进一步加大制造业企业与高校、科研机构的产学研合作，引导共同开展关键核心共性技术研发应用和产业转化，积极探索产学研用合作的创新共同体模式，以协调创新优势不断夯实科技力量基础，实现产业链与创新链深度融合。持续推进国家级创新平台建设，在各地加快建设信创产业基地，不断提升数字化创新力。大力发展工业软件、应用软件，推进算力建设，推进相关数据计算、资源中心与重点产业链、大科学装置、研发机构协同作用。
四、加大新型基础设施建设力度，强化数字化转型服务支撑力。进一步加大新型基础设施建设力度，前瞻布局第六代移动通信（6g）网络，推进互联网协议第六版（ipv6）、边缘计算等新型工业基础设施建设。以制造业相关行业为重点，推广高质量数字化应用场景和信创产品，加速推动信创应用从外围系统向核心业务拓展。推进打造双跨工业互联网平台，提高智能制造和工业互联网系统凯发真人网的解决方案供应商整体能力，有力支撑制造业企业数字化转型升级。
来源：人民政协报